Identificación de patrones espaciales de la obra civil acometida por las administraciones públicas en la isla de Tenerife

RESUMEN: Se parte del inventario georreferenciado de obras licitadas en 10 años en la isla de Tenerife para investigar la distribución espacial de la intervención de cada una de las administraciones territoriales (estado, comunidad autónoma, cabildo y municipios) y definir patrones espaciales. Se analiza con herramientas de sistema de información geográfica  (SIG) de análisis vectorial, geoproceso y gestión de datos, su distribución respecto al medio urbano o rural y la población, así como respecto de algunos ámbitos de regulación especial: espacios protegidos, costas y cauces. Se investigan también aspectos de concentración/dispersión de la intervención y su carácter esporádico o habitual en el ámbito, así como aspectos no espaciales relacionados con el presupuesto de intervención. Los resultados muestran la existencia de rasgos diferenciales, entre los que destacan la especialización urbana de los niveles autonómico y municipal, la alta incidencia de actuación en la costa del estado y la distribución, más equilibrada por medio urbano y rural, de la administración insular, la única activa en todos los ámbitos de regulación especial. Por otro lado, la concentración espacial y el presupuesto medio aumentan con el nivel administrativo ejecutor. La no conformidad a este patrón permite identificar actuaciones atípicas.

PALABRAS CLAVE: Obras públicas, contratos públicos, distribución, SIG, patrones espaciales

 

ABSTRACT: A georeferenced inventory of the public tenders of these last 10 years is used to explore spatial patterns in each public body intervention. Their distribution in rural vs. urban areas, as well as in relation with areas subject to special regulation: natural protected areas, coasts and ravines, is analyzed in a GIS environment using vector analysis, geoprocessing and data management tools. Factors such as a concentrated vs. disperse performance, or the repetitive or sporadic character of the intervention in the same point are also analyzed. A non-spatial criterion, the tender mean budget is also used in characterization. Results show that differential features do exist, prominently, the urban specialization in the regional and municipal levels intervention, or the frequent intervention of the state in the coastal stripe. The intervention of the island administration is more equilibrated between urban and rural areas; it is also the only administration active in all the areas with special regulation. Higher administrative levels imply more spatial concentration, and greater mean budget of the tender, in its performance. Non-compliance with the spatial pattern usually identifies interventions atypical of the administrative level involved.

KEYWORDS: Civil works, Public tenders, distribution, GIS, spatial patterns

AUTORES

Marta de Reyna Fau

Responsable de Coordinación de Inversiones, Servicio Técnico de Sistemas de Información Geográfica, Consejería con Delegación Especial en TIC y Sociedad del Conocimiento. Área 2030. Cabildo de Tenerife

Email: martareyna@tenerife.es

Jose Luis Tendillo Cortijo

Responsable de Explotación, Servicio Técnico de Sistemas de Información Geográfica, Consejería con Delegación Especial en TIC y Sociedad del Conocimiento. Área 2030. Cabildo de Tenerife

E-mail: jltendi@tenerife.es

ARTÍCULO COMPLETO

Be the first to comment

Leave a Reply

Tu dirección de correo no será publicada.


*